为贯彻落实中央、省、市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署,坚决纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等“四乱两行为”,6月15日,滕州市疾控中心(卫生监督所)组织开展行政执法规范化专题培训,坚持以训促改、以评提质,着力锻造公正、规范、文明、廉洁的卫生健康执法队伍。

自查自纠,边查边改注重长效
对2024年至2026年全部行政处罚案件和行政检查记录开展拉网式“回头看”,重点核查主体适格性、事实证据、法律适用、程序合法性及自由裁量权运用。2025年以来,中心多件行政执法案例获评省级、枣庄市级优秀案例。修订完善《执法办案流程》《案卷管理规定》,建立常态化案卷评查和法制稽查机制;严格落实“首次告知、提醒告知、修复告知”制度,推行“两书同达”,助力失信主体完成信用修复;组织执法业务培训8场、廉政警示教育2次,实现全员覆盖,严格落实“五个严禁”“八个不得”要求。
以训促改,夯实规范执法根基
本次培训紧扣纠治“四乱两行为”主题,围绕执法主体认定、证据收集固定、执法程序规范、法律适用准确、文书制作标准等关键环节进行系统讲解,坚持问题导向,对照案卷评查标准,逐项剖析执法办案中易发多发的薄弱环节和风险点。培训注重以案释法、以评促改,通过剖析典型问题,进一步强化证据意识和程序意识,引导执法人员对标找差、对表整改,确保执法全过程合法合规。参训人员一致表示,培训内容务实、针对性强,对提升案卷质量和规范执法行为具有重要指导意义。中心强调,全体执法人员要深刻认识纠治“四乱两行为”的重要意义,将培训所学转化为日常执法的自觉行动,做到内化于心、外化于行。
持续深化,推动执法深度转型
下一步,中心将持续巩固自查自纠成效,推动卫生健康执法向“规范化、透明化、服务化”深度转型。持续深化排查整治,对已整改问题适时“回头看”,落实“一案双查”,既查案件本身,也查执法动机和利益关联;全面规范执法行为,严格执行“扫码入企”和检查计划报备制度,落实罚缴分离,规范查封、扣押措施,做到全程录像、限期处置;健全长效监管机制,完善以信用监管为基础的分级分类监管体系,深化“互联网+监管”应用,扩大非现场执法覆盖面,减少入企干扰。
法治是最好的营商环境。滕州市疾控中心(卫生监督所)将以更高标准、更严要求、更实举措,持续纠治“四乱两行为”,着力打造公正、规范、文明、廉洁的卫生健康执法队伍,为优化全市法治化营商环境、护航卫生健康事业高质量发展作出积极贡献。 (法制稽查科 苏锦铠)